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特朗普對華貿易第一戰:太陽能電池板?

鉅大鋰電  |  點擊量:0  |  2021年11月13日  

最近,據中文版報道,特朗普第一場國際貿易大戰可能是在太陽能電池板領域。美國和我國的重要制造商,以及眾多購買和使用太陽能電池板的公司,都在為可能始于明年一月的沖突做準備。


美國政府高層官員一直在暗示,他們打算對我國采取更強硬的貿易立場,而大部分太陽能電池板都是我國制造的,這便是這場糾紛的背景。


特朗普對我國的強硬措辭能否帶來貿易措施的重大變化,以及這些舉措是否有助于恢復美國公司,太陽能電池板行業可能會成為首次測試。


現在,我國太陽能電池板廠的產量占世界產量的三分之二以上,而10年前,它們所占的比例還微不足道。面對激烈競爭,在過去的六年里,美國有10多家太陽能電池公司關閉了自己的廠。


在過去的10年里,我國努力成為太陽能電池板的重要制造國,將全球價格拉低了近90%,幫助國際社會遏致地球變暖的溫室氣體排放。即使在美國國內,這也令即將到來的太陽能貿易戰的陣營變得模糊,美國制造商正準備同美國國內的太陽能電池板安裝商和用戶進行對抗。


我國官員聲稱,他們正在幫助世界使用更清潔的能源;但美國制造商表示,廉價的太陽能電池板得到了我國政府的不公平資助。我國制造商受益于政府運營的銀行供應的低息貸款。就連那些陷入虧損、無法償還貸款的我國公司也能繼續生存下去。


鳳凰城的大型太陽能電池板制造商第一太陽能公司(FirstSolar)的首席執行官馬克?威德瑪(MarkWidmar)表示,我國的此類制造商“實際上已經破產了,但依然能得到資金”。


在過去5年里,美國已對來自我國的太陽能電池板征收關稅,促使我國制造商在東南亞建立了很多廠。現在,特朗普政府表示,它可能會加大抵制,對所有太陽能電池板進口產品征收關稅,包括東南亞的產品。


到目前為止,政府官員已經允許兩家在美國設有廠的太陽能電池板公司要求華盛頓對所有太陽能電池板進口產品征收關稅。


由于美國對評估貿易制訂了一系列復雜的步驟,現在特朗普政府設立了最后期限,要在2018年一月二十六日之前決定是否批準那些公司在更廣泛的范圍內征收關稅的請求。


我國反對這項舉措,認為這會傷害太陽能電池板買家的利益。假如把我國在東南亞的廠也算進來,我國電池板制造商占全球銷售額的五分之四左右。


太陽能電池板安裝商、公共事業太陽能電池板發電項目的開發商以及與該行業相關的其他公司也反對在更廣泛的范圍內征收關稅。


不過,有關關稅的影響,在該行業之內也存在爭議。美國太陽能電池板制造商表示,更高的關稅只會略微新增項目成本。“對任何公用事業來說,太陽能電池板依然很有吸引力。”第一太陽能公司的威德瑪說。


很多貿易專家預測,美國將對所有太陽能電池板進口產品征收關稅,是因為特朗普曾對美國的產業工人和化石燃料表示同情,還對可再生能源的使用表示懷疑。


假如下個月特朗普政府決定征收更廣泛的關稅,這可能是針對我國貿易的連環打擊的第一步,從而更可能導致我國政府對美國的出口產品執行報復。


我國經濟顧問、我國可再生能源政策規劃師李俊峰認為,事實證明,愿意讓市場力量決定太陽能電池板市場勝負的是我國,而不是美國。10年前,我國有800家太陽能電池板公司,現在只有七八十家,其他的都破產了。但是,我國的太陽能電池板產量在過去10年里上升了4倍多,他說那是因為我國政府允許市場力量對該行業進行篩選,只留下最高效的競爭者。


與此形成鮮明比較的是,加州的太陽能設備公司Solyndra在獲得美國能源部的5.35億美元擔保貸款后,與2011年破產,從此美國對該行業的政治支持開始萎縮。


“你們對Solyndra過于擔心了;都是很小的公司,你們為何那么擔心呢?”李俊峰說,“然后你們傷害了所有的用戶。”



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